梅新育 (商务部研究员)
尽管中方没有撤回投资申请,尽管可能尚有转圜余地,但无可否认的事实是,中国民营企业家黄怒波冰岛买地计划遭到了冰岛内政部长斩钉截铁的否决。这场风波给我们的首要启示无疑是中国企业需要高度重视海外直接投资的政治性风险。
只要仔细审查这笔交易的内容及其环境,就不难明白这其实是一笔纯粹的商业性交易,并不是对方想象的那么复杂:
一次性收购300平方公里土地的规模的确炫人眼目,但这项投资计划的金额仍在中坤集团自有资金可以承受的范围之内,而且成片开发旅游地产本来就是中坤集团一贯的经营风格。鉴于中国出境旅游市场增长迅猛,2005年~2010年间国内居民因私出境从2514.0万人次上升到了5150.8万人次,以至于已经从传统的旅游顺差大户近年转为逆差大户,2010年旅游服务贸易逆差达90.66亿美元(《中国国际收支平衡表》),成片开发海外旅游地产项目颇有发展“钱途”。
对方称中坤冰岛投资项目可能成为中国军方在北极附近的立足点,那实在是想象力过度丰富。因为中国与冰岛之间中国无任何牢固的基地立足点,在这种情况下贸然去设立一个孤悬万里之外的基地,即使是赵括、马谡之辈重生,也不会作出这般决策。至于把中坤冰岛投资项目与该国美军基地联系起来的说法,更令人啼笑皆非。
就是这样一个显而易见的单纯商业性项目,居然也能遭否决,西方国家自诩的良好投资环境成色如何,可想而知。无怪乎黄怒波得知此事后会声明此事极大地改变了他对西方国家投资环境的看法。
其实,中国企业家已经不是第一次碰壁了。例如中海油,该公司自建立之初就堪称中国石油界国际化程度最高的企业,在海外并购和跨国经营方面积累了不少成功经验,在2005年竞购美国第九大石油公司联合石油公司“优尼科”的交易中,恰恰是决策者的“洋派”、对美国等西方国家所谓法治环境之类的东西过度迷信,才犯下重大判断失误,以至于投身于一场根本就不应该开始的游戏。
虽然有些国家商业环境良好,获准合法开展经营的企业通常无需担心社会动乱等在发展中国家常见的问题,但他们在传统上相当重视外资的政治安全审查,而且某些政治势力将中国视为唯一潜在战略对手,泛政治化倾向突出。
迄今西方国家仍然占据国际社会话语霸权,使得他们能够相当有效地向世人灌输自己未必符合实际的偏见,乃至蓄意误导。有鉴于此,中国企业在判断贸易伙伴国内环境稳定性、一笔跨国交易在政治上法律上的可行性时,需要摆脱西方强势舆论先入为主的影响,作出独立、准确的判断。中国企业家们,走出国门的时候尤其应该清醒。
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